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為貫徹落實全面從嚴治黨要求，進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果，根據(jù)市城投集團公司的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就公司“三嚴三實”專題教育提出如下實施方案。

一、教育主題

緊緊圍繞學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”這一鮮明主題，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，推動領導干部進一步堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地；進一步強化黨性原則，增強紀律意識和規(guī)矩意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；進一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，弘揚“敢為人先、追求卓越”的武漢精神，樹立正確的權(quán)力觀政績觀，堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，為推動橋建集團轉(zhuǎn)型發(fā)展，為加快建設國家中心城市、復興大武漢作出更大貢獻。

著力解決領導干部自身存在的“不嚴不實”突出問題。圍繞嚴以修身，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則，意志消沉、玩風盛行、腐化墮落等問題。圍繞嚴以用權(quán)，著力解決不關心群眾疾苦、不維護群眾利益，濫用權(quán)力、利益輸送，不嚴格執(zhí)行民主集中制、獨斷專行、搞“一言堂”等問題。圍繞嚴以律己，著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手，心中無黨紀、眼里無國法，以權(quán)謀私、徇私枉法，搪塞變通、欺騙組織等問題。圍繞謀事要實，著力解決急于求成、好大喜功，創(chuàng)新驅(qū)動意識不強、墨守成規(guī)，不研究、不思考、工作簡單照抄照搬，不尊重客觀規(guī)律、蠻干盲干、朝令夕改等問題。圍繞創(chuàng)業(yè)要實，著力解決坐而論道、不求實效，弄虛作假、搞“花架子”，不負責任、不敢擔當、不愿較真，只求過得去、不求過得硬、庸懶散拖等問題。圍繞做人要實，著力解決對黨不忠誠、做人不老實、做事不厚道，陽奉陰違、自行其是，搞團團伙伙，明哲保身、當老好人，喊口號、做樣子等問題。推動各級領導干部把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循、謹慎用權(quán)的警示箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，爭做守規(guī)矩、有作為的好干部，確?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在加快推進城投公司轉(zhuǎn)軌變型、推進公司籌融資、項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營和服務保供等中心工作上見實效。

二、具體安排

專題教育從今年5月開始，根據(jù)市城投集團公司的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合公司實際，明確參加對象為公司中層以上干部，包括：公司領導、本部部門副職以上干部、所屬單位領導班子成員。

“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，要融入領導干部經(jīng)常性學習教育，長期堅持。

主要安排如下：

（一）開展專題調(diào)研。公司領導班子成員在基層開展一次以踐行“三嚴三實”為主要內(nèi)容的專題調(diào)研。堅持帶著問題調(diào)研，班子成員按照分工到所分管部門、工程現(xiàn)場和分管單位調(diào)研，通過參加部門會、現(xiàn)場會、調(diào)研會及個別訪談等形式，面對面了解情況、真心實意聽取意見，向基層干部和群眾請教，查找領導班子和領導干部“不嚴不實”方面存在的突出問題，剖析根源，尋求對策。注意從工作、問題中透視干部隊伍存在的“不嚴不實”問題，主動反思在思想、工作、作風方面的差距，使領導干部在專題調(diào)研中受到教育、提高認識、轉(zhuǎn)變作風。

（二）講好專題黨課。公司黨委書記在“三嚴三實”專題座談會上講黨課，黨課緊扣“三嚴三實”要求，聯(lián)系公司實際，聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風實際，講一次專題黨課。黨課重點講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，做到“四個點出來”：把領導干部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，把干部群眾反映強烈的突出問題點出來。

（三）組織專題研學。學習內(nèi)容上，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目，認真學習黨章和黨的紀律規(guī)定，學習《優(yōu)秀領導干部先進事跡摘編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等學習資料，學習焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件中汲取教訓。學習方式上，堅持個人自學和集中研討相結(jié)合，個人自學要注重讀原著、學原文、悟原理；集中研討通過中心組學習會和支部“三會一課”形式開展。中心組學習會安排3次（已完成1次），支部學習會每個支部至少安排2次。學習效果上，通過專題研學，進一步強化黨性修養(yǎng)，做到立志、立標；進一步增強自律意識，做到立規(guī)、立戒；進一步樹立良好形象，做到立言、立行。

中心組學習會要全面學習深刻領會“三嚴三實”的本質(zhì)內(nèi)涵，重點學習研討如何始終堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何踐行“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”標準，爭當守規(guī)矩、有作為的好干部；如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”、“五個決不允許”要求，爭做嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的表率；如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，廉潔從業(yè)；如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行；如何發(fā)揚愚公精神、釘釘子精神和敢于擔當?shù)钠髽I(yè)精神，“守土有責、守土負責、守土盡責”圍繞落實城投集團和公司的決策部署和推進公司轉(zhuǎn)型發(fā)展作出自己應有的貢獻等內(nèi)容，分專題進行學習研討。

支部學習會重點學習研討如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園；如何在深化“四風”突出問題整改落實等方面做實功、求實效；如何發(fā)揚求真務實的工作方式和忠誠老實的處世態(tài)度，愛崗敬業(yè)、盡職盡責完成公司下達的各項任務等內(nèi)容。

學習研討要注意在深化認識上下功夫，見人見事、觸及問題，相互啟發(fā)、共同提高，澄清模糊認識，明確努力方向。

（四）開展專題交流。黨委中心組帶頭開展學習交流。各黨支部、各部門就踐行“三嚴三實”要求，結(jié)合學習、思想和工作實際，現(xiàn)身說法、交流觀點、分享體會。交流內(nèi)容要生動活潑，有鮮活的素材，有典型的案例，能給人以啟發(fā)和觸動，真正實現(xiàn)在交流中提振精神，在交流中激發(fā)動力。

（五）召開專題民主生活會和組織生活會。今年底明年初，集團公司領導班子和所屬單位領導班子，以踐行“三嚴三實”為主題，召開民主生活會和組織生活會。深入查擺問題，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入檢查掃描，把“不嚴不實”問題擺準、擺實、擺具體。深刻剖析原因，要從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、道德品質(zhì)、法紀意識等方面，對查擺出來的“不嚴不實”方面的問題認真分析，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源。充分交心談心，領導干部之間要敞開心扉、真誠交流、充分溝通、交換意見，力求把問題談開、把意見談透、把道理談明、把思想談通。嚴肅開展批評，要開展積極健康的思想斗爭，自我批評要拋開面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批評要動真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。明確整改方向，對自己查擺出來的問題和民主生活會上相互批評指出的問題要列出整改措施，明確整改目標、整改路徑和整改時限。領導干部在專題民主生活會上，要對教育實踐活動和上年度民主生活會個人整改事項完成情況進行報告。

（六）強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。專題民主生活會和組織生活會后，領導干部要列出問題整改清單，將“不嚴不實”突出問題整改與教育實踐活動整改相結(jié)合，與深化治庸問責、解決突出問題、改進工作作風相結(jié)合，做到即知即改，立行立改。堅持持續(xù)整改，對領導干部個人查找出來的問題和尚未完成的教育實踐活動整改落實任務，要列出清單，逐項跟蹤推進，確保整改到位。開展專項整治，對群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”突出問題，要納入專項整治內(nèi)容，綜合施策，集中治理。強化正風肅紀，深入推進治庸問責，對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調(diào)整。對“不嚴不實”問題嚴重的班子要進行整頓。嚴格立規(guī)執(zhí)紀，針對“不嚴不實”問題建制度立規(guī)矩，積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效做法和措施，強化剛性執(zhí)行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。集團公司把各部門、各單位“不嚴不實”突出問題整改情況，納入履職盡責管理工程范疇。

三、原則要求

扎實有效推進“三嚴三實”專題教育，要重點把握以下原則要求。

（一）堅持理論武裝。把思想理論武裝擺在第一位，切實用好思想建黨這個傳家寶，著眼于堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實干精神，領會核心要義、掌握精神實質(zhì)，以思想自覺引領行動自覺，內(nèi)化于心、外化于行，擰緊思想上的“總開關”，做政治上的“明白人”。

（二）堅持問題導向。把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，緊緊盯住“不嚴不實”的突出問題和具體表現(xiàn)，認真梳理分析，弄清問題性質(zhì)，找到癥結(jié)所在。要從具體事情抓起、改起，著力解決突出問題，以突出問題的解決取信于民。

（三）堅持從嚴要求。發(fā)揚講認真精神，始終貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，對重點對象、重點要求、重點問題緊盯不放，以嚴促深入、以嚴求實效。要結(jié)合各自實際，認真謀劃、精心實施，把各項工作做扎實、做細致、做到位。

（四）堅持以上率下。堅持上級為下級作示范，班長給班子成員當標桿，一級做給一級看，一級帶著一級干。各級黨委主要負責同志要帶頭抓學習、查問題、嚴督辦、促落實，力爭認識高一層，學習深一步，實踐先一著，剖析解決突出問題好一籌，帶動各級黨員干部自覺踐行“三嚴三實”。

四、加強組織領導

開展“三嚴三實”專題教育，是從嚴管黨治黨的一項重要舉措，是中央和省委、市委作出的一項重大決策部署，各級黨委要高度重視，切實加強領導。

（一）落實領導責任。公司“三嚴三實”專題教育在公司黨委領導下進行，各部門、各單位要全面負責組織好專題教育，結(jié)合實際作出安排部署，扎實有效推進。黨委主要負責同志要承擔起第一責任人責任。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。

（二）嚴格督促檢查。公司黨委結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查等方式，對“三嚴三實”專題教育定期進行督促和指導，及時了解掌握情況，有效傳導壓力，確保層層壓緊。要注重加強分類指導，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過場的要嚴肅問責。

（三）注重宣傳引導。各部門、各單位要充分利用網(wǎng)站、宣傳欄、板報、簡報等載體，大力宣傳中央和省委、市委的部署要求，宣傳專題教育的進展成效，宣傳好經(jīng)驗好做法，宣傳踐行“三嚴三實”的先進典型，營造良好輿論氛圍。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展“三嚴三實”專題教育與公司項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作結(jié)合起來，與推動完成年度目標任務、重點項目、重要工作任務結(jié)合起來，與鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機結(jié)合、相互促進，兩手抓、兩不誤，以改革發(fā)展的實際成效檢驗專題教育的成效。